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把小事辦實 把大事辦好 把難事辦成 ——盟殘聯開展“我為羣眾辦實事”實踐活動紀實

盟殘聯舉辦“傳承紅色基因踐行初心使命”主題活動

工作人員向學生髮放學習用品

盟殘聯舉辦主題活動

盟殘聯開展“奮鬥百年路  啓航新徵程”主題流動黨課活動

“慈善義賣 情暖紅城”殘疾人手工藝品義賣活動

殘疾人手工專項職業能力培訓現場

殘疾人專場招聘會暨殘疾人創業作品展

2021年興安盟手語翻譯專項能力培訓班開班

□羅璇

自黨史學習教育開展以來,興安盟殘疾人聯合會創新黨史學習形式,研究謀劃“我為羣眾辦實事”項目清單,將黨史學習教育與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果靈活結合,將殘聯繫統開展的“學聽跟”專項活動和為殘疾人羣眾解決“急難愁盼”問題相結合,以“我為羣眾辦實事”實踐活動為主線開展系列活動,切實推動黨史學習教育成果轉化成為民服務的生動實踐,真正做到以實事映初心,以服務暖民心。

盟殘聯各級黨組織結合自身工作實際,在黨史學習教育中圍繞保障和改善殘疾人民生,確定了10項重點工作任務。即,豐富殘疾人精神文化生活;培養殘疾人特殊藝術人才;提高康復需求和有輔具需求的殘疾人服務率;創建自治區輔助器具東部區域中心;0歲至7週歲肢體、聽力、視力、智力、孤獨症殘疾兒童應救盡救;優化營商環境,強化殘聯幹部作風建設;開展殘疾人大學生入學資助補貼;加強殘疾人職業培訓和就業扶持;鞏固拓展脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接;開展殘疾人家庭無障礙環境改造。

綜合服務站,解決扶殘助殘“最後一公里”

農村貧困殘疾人是特殊困難羣體中的貧中之貧、困中之困,曾是脱貧攻堅的“硬骨頭”,也是鞏固脱貧攻堅成果的重點難點。盟殘聯主動聚焦農村貧困殘疾人這一特殊困難羣體,針對農村貧困殘疾人,尤其是重度殘疾人綜合照護服務供給不平衡、不充分以及“增收”未必“解困”等突出問題,探索建立綜合服務站,打通服務殘疾人的“最後一公里”。依託和整合現有公共服務設施,爭取自治區殘聯項目資金支持,每個旗縣市示範打造一個集康復、培訓、託養照護等服務為一體的綜合服務站,補齊農村牧區殘疾人基本公共服務短板,提升基礎設施、公共服務水平能力。突泉縣殘聯爭取京蒙扶貧協作資金200萬元,用於採購專業康復設備,並建成使用突泉縣殘疾人康復中心。目前,已免費為貧困殘疾人提供康復訓練280人次。加強相對貧困殘疾人口、因病因災致貧返貧殘疾人口監測核查,做到早發現、早干預、早幫扶。制定解決農村牧區低收入殘疾人家庭困難的政策措施,長期培育和支持殘疾人扶貧產業發展,搞好易地扶貧搬遷殘疾人後續扶持,充分保障低收入殘疾人家庭幫扶政策不變。積極協調落實京蒙扶貧協作協議,各旗縣市殘聯協調相關幫扶區,擬定幫扶協議(草案),將持續開展產業、就業創業、託養服務、公益服務、公共服務等“五個一批”幫扶行動,讓殘疾人在鄉村振興中不掉隊、趕上來。

就業增收,鞏固殘疾人脱貧攻堅成果

就業是最大的民生。盟殘聯把促進殘疾人就業增收作為“我為羣眾辦實事”重點項目,促進殘疾人就業增收、縮小殘疾人與全盟居民收入水平差距。針對殘疾人自身“造血”功能不足、收入主要為轉移性收入、收入受市場影響波動較大等突出問題,以殘疾人職業能力提升為核心,開啓“訂單式組織+菜單式培訓+定向式就業”新模式,對準需求抓組織、對準崗位設培訓、對準市場抓定向,實現供需雙方就業與培訓無縫對接。今年上半年,全盟殘疾人新增就業346人,安置殘疾人公益性崗位149人,扶持集中安置殘疾人企業、輔助性就業基地8家,實現農村牧區實用技術培訓和城鎮職業技能培訓332人。充分運用中國殘疾人就業創業網絡服務平台,積極實施適應新型業態就業人員特點的技能培訓,不斷探索線上新型就業形式和培訓項目,進一步拓寬殘疾人靈活就業渠道。同時,根據殘疾人特點,強化公益性崗位就業和輔助性就業,加強對精神、智力、盲人等就業困難羣體的重點幫扶。

無障礙改造,提高殘疾人家庭幸福感

行動有障礙的殘疾人自理能力大多存在困難,在現實生活中會出現如廁難、洗浴難、起牀難、溝通難、出門難等問題。對此,盟殘聯把殘疾人家庭無障礙改造納入“我為羣眾辦實事”清單,加以重點推進。為進一步推進貧困殘疾人家庭無障礙改造工作,為有需求的殘疾人家庭辦實事、辦好事。盟殘聯繫統按照重度殘疾人優先、貧困殘疾人優先、改造願望強烈殘疾人優先的“三優先”原則和入户瞭解到位、施工監管到位、檢查驗收到位的“三到位”原則,穩步推進貧困殘疾人家庭無障礙設施改造工作。在深入調研與廣泛徵求意見基礎上,盟殘聯對改造項目進行精準設計,着眼於殘疾人最基本、最迫切、最可行的改造內容,實行“私人定製”式改造,從有米難做飯、有水難洗澡、內急難如廁到生活可自理、出行更方便、家人能放心。改造內容涉及地面平整及坡化、房門改造、衞生間改造、廚房改造等方面,經過準確測量,做到精準化、個性化。今年,投入346.4萬元擴大困難殘疾人家庭無障礙改造覆蓋面,落實家庭無障礙改造任務1384户,其中國家、自治區改造項目784户,盟本級改造項目600户,真正提升了殘疾人的幸福感、獲得感。

創新方法,切實讓殘疾人羣眾少跑腿

中國殘聯印發《關於全面開展殘疾人證“跨省通辦”工作的通知》,部署開展殘疾人證“跨省通辦”工作,從6月28日起,殘疾人證辦理不再受户籍地限制,新辦、換領、遷移、掛失補辦、註銷、殘疾類別(等級)變更等6項事項實現“跨省通辦”,全國各地的申請人可通過現場辦理方式或網上申請辦理方式,提交經常居住地有效居住證及相關資料,到當地縣級殘聯或政務服務大廳殘疾人事務服務窗口提出辦理申請。隨着殘疾人證“跨省通辦”在全國範圍內有序開展,通過創新“就近、簡化、快捷辦理”的工作方法,有效服務殘疾人羣眾流動需求,真正讓殘疾人羣眾省事、省心又省力,切實讓數據多跑路,讓殘疾人羣眾少跑腿。為了方便殘疾人申領殘疾人證,我盟各級殘聯採取措施提高殘疾評定服務頻次,縮短殘疾人等候時間,並聯合衞健部門、定點醫療機構主動上門為行動不便的重度殘疾人羣眾開展殘疾評定、辦理殘疾人證等服務,全力解決行動不便且有辦理殘疾人證意願的重度殘疾人殘疾評定問題,提升了殘疾人羣眾服務便利化水平。截至目前,全盟上門辦證262人,真正實現了殘疾人羣眾人不離家、足不出户辦理殘疾人證,把黨史學習教育成效轉化為全心全意為殘疾人服務的成果。

精準康復,提升殘疾人生活品質

康復是改善殘疾人身體功能,讓他們重歸社會生活主流的重要基礎。年初以來,我盟下達兒童康復救助經費446.4萬元,為212名0歲至7週歲殘疾兒童提供康復服務,服務率為93.46%。落實兒童救助制度,兒童康復持續壯大。截至目前,2021年建檔共192人,肢體腦癱殘疾兒童50人、智力障礙72人、孤獨症54人、視力障礙16人。通過康復,腦癱兒童29名可獨立步行,23名兒童到普小普幼入學,4名到特校上學,兒童訓練康復效果達85%以上,家長滿意度達95%以上。同時,成人康復日益規範,服務質量不斷提升。今年以來,盟殘疾人康復中心共收住院患者106人次,門診患者1415人次。與興安職業技術學院等區內外高等院校、職業學校合作,開展康復專業人才培訓培養,以高素質康復人才來提升康復服務水平和質量,上半年培訓專業技術人員234人。扎賚特旗腦癱智障殘疾兒童康復(託養)中心於8月25日至9月2日開展了為期7天的“送康復服務上門”活動。扎賚特旗腦癱智障殘疾兒童康復(託養)中心上半年開展3次入户送康復服務上門活動,為30名有康復意願但無法前來康復機構進行康復訓練的殘疾兒童開展送康復服務工作。

輔具適配,提供全方位多元化的服務

對全盟有輔助器具需求的殘疾人提供服務1085人次,免費為全盟殘疾兒童適配足部矯形器50人、100例,同步開發建成輔具申請配發信息系統。7月14日,自治區東部盟市輔具適配區域中心正式掛牌興安盟殘疾人康復中心,承擔東部區輔助器具機構建設、人才培養、服務能力、規範化建設等工作,發揮示範、引領、輻射作用。自治區輔助器具東部區域中心按照“六位一體”功能設置,融合殘疾人康復輔助器具評估、適配、展示、體驗、租賃、維修等內容,為殘疾人羣眾提供全方位、多元化的服務。自治區輔助器具東部區域中心將全力推進輔助器具東部區域中心建設和發展,建立集研發、製作、適配、矯正、培訓等功能於一體的輔助器具東部區域中心綜合服務平台,在輔具適配、精準服務、制度建設等方面發揮示範作用,讓輔助器具更多、更好地惠及殘疾人羣眾,推動實現“十四五”殘疾人輔助器具服務工作高質量發展。

完善體系,優化營商環境

我盟各級殘聯立足殘聯職能職責,聚焦殘疾人羣眾關切的社會保障、教育、就業、康復、文體等領域,多維度解決殘疾人羣眾心頭的“急難愁盼”,出實招、用實勁、解難題,構建完善的助殘惠殘服務體系。盟殘聯制定實施了《盟殘聯服務殘疾人領域優化營商環境長效機制》,勾勒出了優化營商環境體系的發展方向。盟殘聯積極落實利企惠民各項政策措施:出台興安盟殘疾人駕駛機動車技能培訓補貼政策,向取得《中華人民共和國機動車駕駛證》的殘疾人發放一次性學習培訓補貼資金每人3000元;每月定期舉辦各類殘疾人專場招聘活動,目前已開展8期殘疾人線上線下招聘會;投入20.8萬元為招收208名殘疾學齡前兒童機構給予每人每年1000元補貼;以開展隨班就讀、特教班、送教上門等多種形式招收義務教育階段殘疾兒童,全盟共有1270名適齡殘疾兒童,入學率達到100%;為74名殘疾在校高中生髮放每人每年1000元補助;申請自治區助學資金和盟級財政預算資金11.25萬元,為2021年殘疾大學新生髮放助學補貼;與盟電大聯合開展學歷提升行動,為20名殘疾人提供免費的學歷提升服務;投入48.75萬元對325名智力、精神和重度肢體殘疾人提供託養服務補貼。

殘健融合,豐富殘疾人精神生活

為提升殘疾人自信心、歸屬感,全盟各級殘聯採取多種方式為殘疾人搭建文化體育活動平台。全盟累計投資500萬元共建成殘疾人温馨家園15處,重點解決殘疾人日間託養照料、文體活動問題。通過開展殘疾人文化進家庭“五個一”、殘疾人文化周等活動,為殘疾人蔘與文化活動創造了條件;開展“奮鬥百年路 啓航新徵程”等重大主題宣傳活動,組隊參加自治區殘聯慶祝建黨100週年文藝匯演,推薦殘疾人展品參展全區殘疾人及殘疾人工作者文創產品、書法、繪畫、攝影展,扶持3處殘疾人文化體育培養基地;開展興安盟第31次“全國助殘日”系列活動等殘疾人重大節日系列宣傳活動。5月14日,科右前旗殘聯圍繞“鞏固殘疾人脱貧成果 提高殘疾人生活質量”為主題,開展了第31次“全國助殘日”系列活動,殘疾人文藝匯演,設置義賣展區和殘聯、民政、衞健委、教育、團委、就業等政策諮詢台為殘疾人羣眾答疑解惑。備戰全國第十一屆殘疾人運動會暨第八屆特殊奧林匹克運動會及2022年全區第六屆殘運會,開展了田徑、舉重、羽毛球、乒乓球、高山滑雪、象棋等項目的殘疾人運動員選拔,共向自治區殘聯推薦運動員63名,其中入選12名,參加集訓7人。

盟殘聯將持續深入開展“我為羣眾辦實事”實踐活動,聚焦殘疾人羣眾所需所求,緊緊圍繞殘疾人就業創業、鞏固脱貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、康復服務、特殊教育、無障礙改造、文化體育等方面的“急難愁盼”問題,立足部門職能和殘聯實際,緊貼羣眾實際需求,因地制宜為殘疾人羣眾辦實事、解難題,把小事辦實、把大事辦好、把難事辦成。

[責任編輯:邢俊清]

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